根据《国家电网有限公司 10（20）千伏及以下配电网工程项目管理规定》，关于安全协议，以下哪项是正确的（）。

《行政处罚法》规定，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，（）。

《行政处罚法》规定，不满（）岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

《行政处罚法》规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究（）。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。

《行政处罚法》规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由 （）的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决。

《行政处罚法》规定，行政处罚由（）的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。

《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。（ ）的行政处罚，只能由法律设定。

《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担（）。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。

《行政处罚法》规定，（）是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

《民法典》规定，教唆、帮助他人实施侵权行为的,应当与行为人承担（）责任。

《供电营业规则》规定，不申请办理过户手续而私自过户者，（）应承担原用户所负债务。