11.浙江省义乌市政府发文规定凡涉及申请开办娱乐场所的，统一由市文化局受理申请，而后组织工商、地税、公安、卫生等部门集中办理。现李某向市文化局申请开办大型娱乐城，市文化局受理申请后组织多部门集中受理。其他部门均同意该申请，唯独市公安局以娱乐城设计不符合消防规范为由拒绝该申请，最终市文化局作出不予许可的书面决定。李某对不予许可的决定不服提起行政诉讼，请问本案的适格被告是?( )

29.行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。( )

28.行政处罚由违法行为发生地的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。( )

27.乡规民约可以作为行政处罚的依据。 ( )

26.执法人员对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 ( )

25.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。 ( )

24.刘某违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。( )

23.某县新建的批发市场进行招商，由于地段好，客流量大，所以本地商户蜂拥而上，某外地商户李某出价高所以抢得一个较好的摊位，令本地人恼火万分，他们唆使工商局工作人员陈某以不按时交纳管理费为名，强行将摊位的执照摘走，李某提起诉讼，本案属于人民法院的受案范围。( )

22.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货，县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉，法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为1000元。法院判决适用了比例原则、合理行政原则。( )

21.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。对乙受到的处罚决定，甲既能申请复议，也能提起行政诉讼。( )

20.按照一审程序审理的再审案件，可以由审判员一人独任审理。( )