5.随着人工成本的快速提高，某地铁公司和政府协商打算在2017年把地铁价格提高25%，以缓解公司和财政压力。下列说法不正确的是:( )

35.行政机关实施扣押财物时应通知当事人到场。( )

34.公民死亡的，又无义务承受人的，终结执行。( )

33.行政处罚由违法行为发生地的省级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。( )

32.行政机关对登记保存的证据，应当在7日内作出处理决定。( )

31.当事人王某对当场作出的行政处罚决定不服的，可以申请听证。( )

30.甲不服丙环保局作出的行政行为，以乙国土资源局为被告向某法院提起诉讼，在诉讼中，人民法院向甲进行释明，告知作出行政行为的主体系环保局，人民法院变更被告为丙环保局须征得原告同意。( )

29.某市公安局经市规划局批准，在居民区旁盖一栋高大的办公楼，由于距离过近，致使大批居民的住宅无法采光。于是居民将城市规划局诉至法院。法院经审查认为规划局的批准行为违法。特定情况下，法院可责令规划局采取相应的补救措施。( )

28.必要共同诉讼是不可分之诉，普通共同诉讼是可分之诉。( )

27.村民胡某由于经常聚众赌博，被乡派出所处以2000元罚款。胡某对派出所的行为不服，只能向人民法院起诉。 ( )

26.方某与韩某两人互殴，在丙县公安机关的调解下就医疗费用赔偿达成调解协议。后韩某拒不履行协议，方某欲以该公安机关为被告提起诉讼，不属于人民法院的受案范围。( )