判断题
307、《特种设备使用管理规则》(TSG08-2017)规定,特种设备使用单位应当制定特种设备事故报告和处理、结案制度。( )
答案解析
正确答案:B
解析:
该题答案为B:错误。
解析:
根据《特种设备使用管理规则》(TSG 08—2017)第三章“使用登记”及第四章“使用单位义务”的相关规定,特种设备使用单位应当建立的制度主要包括:岗位责任、隐患排查治理、应急救援、操作规程、日常维护保养、定期自行检查等管理制度。其中,关于事故处理,《特种设备使用管理规则》第二十四条明确规定:“使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,定期进行应急演练;发生事故的,应当按照《特种设备事故报告和调查处理规定》(原国家质检总局令第115号,现由市场监管总局修订为第46号令《特种设备事故报告和调查处理规定》)及时报告、配合调查、妥善处理。”
但《特种设备使用管理规则》(TSG 08—2017)并未强制要求使用单位制定“特种设备事故报告和处理、结案制度”。事故报告、调查、处理与结案的主体职责在监管部门(如市场监督管理部门)和事故调查组,其程序、时限、权限等均由专门的行政规章——《特种设备事故报告和调查处理规定》予以规范。使用单位的法定义务是“及时报告、配合调查、落实整改措施”,而非自行建立涵盖“报告、处理、结案”全流程的内部制度。“结案”属于行政机关依职权作出的行政决定行为,不属于使用单位可自主设定或执行的制度范畴。
因此,题干表述将本应由监管部门主导的“结案”环节纳入使用单位制度建设要求,扩大了使用单位的法定职责范围,不符合TSG 08—2017的原文规定和立法本意。
核心知识点:
1. 《特种设备使用管理规则》(TSG 08—2017)中使用单位的法定制度建设义务范围(见第二十三条、第二十四条);
2. 《特种设备事故报告和调查处理规定》(市场监管总局令第46号)对事故报告、调查、处理及结案程序的层级划分与职责界定;
3. 行政监管职责与企业主体责任的边界:使用单位承担报告、应急、整改、配合调查等义务,但不承担事故认定、责任划分、行政结案等监管职能。
综上,本题表述错误,正确答案为B。
相关知识点:
错,事故报告和处理制度表述有误
题目纠错
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