138.竣工验收合格后，监理人应在收到竣工验收申请报告的()天内，向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。

本题考查的是建设工程竣工验收过程中，监理人出具工程接收证书的时限规定。\n\n根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）以及相关法律法规的规定，在竣工验收合格后，监理人应在收到承包人提交的竣工验收申请报告后的**56天内**，向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。\n\n选项分析：\n\nA：7天 —— 时间过短，不符合常规流程所需时间，通常仅用于某些紧急通知或初步反馈，不适用于工程接收证书的签发。\n\nB：14天 —— 虽然在部分工程管理环节中常见此期限（如进度款审核），但不符合工程接收证书的法定时限要求。\n\nC：28天 —— 常见于质量保修期起算、竣工结算等环节的时间规定，但不是监理人出具工程接收证书的法定期限。\n\nD：56天 —— 正确。依据《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款第13.2.2款规定：“监理人应在收到竣工验收申请报告后56天内完成审查并报送发包人，发包人应在审批后由监理人向承包人签发工程接收证书。” 因此该选项符合规范要求。\n\n核心知识点：\n\n- 工程接收证书是确认工程已通过竣工验收、正式移交的重要法律文件。\n- 监理人在整个过程中起传递与审核作用，必须在规定时限内完成审查并出具证书。\n- 该时限设定为56天，考虑了验收资料审查、组织验收会议、发包人审批等多个环节所需时间，具有合理性与实践操作性。\n\n综上所述，正确答案为 D：56。