40.以下关于标底，正确的是()。

本题考查的是招标投标过程中“标底”的相关概念及其法律地位。\n\n解析如下：\n\n选项A：中标价应当与标底一致 \n错误。中标价是投标人通过竞争形成的报价，由评标委员会根据评标办法确定，并不需要与标底一致。标底仅作为评标参考，不能作为唯一或强制性依据。\n\n选项B：合同价应当与标底一致 \n错误。合同价是招标人与中标人协商后签订合同所确定的价格，通常以中标价为基础，而中标价并不必须与标底一致，因此合同价也不必与标底一致。\n\n选项C：评标基准价应当与标底一致 \n错误。评标基准价是评标过程中用于评分或比较的参考价格，其确定方法由招标文件规定，可能采用标底、所有投标报价的平均值、下浮后的投标均价等多种方式。评标基准价不一定等于标底，二者无必然联系。\n\n选项D：招标人可自主决定不编制标底 \n正确。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，标底的编制并非强制性要求。招标人可以根据项目实际情况决定是否编制标底。即使编制标底，也应保密，并且不得以投标报价是否接近标底作为中标条件。\n\n核心知识点：\n1. 标底是指招标人根据工程预算和市场情况预先测算的招标项目预期价格，用于评标时参考。\n2. 标底不是评标定标的唯一标准，也不能作为排斥合理投标报价的依据。\n3. 招标人有权自主决定是否编制标底，体现了招投标活动中的自主权。\n4. 法律禁止设定“最低价中标”或“最接近标底中标”等不合理评标规则。\n\n综上，正确答案为D。