7.项目建议书的内容包括()。

本题考查项目建议书的内容构成，属于工程建设项目前期工作程序中的基础知识。\n\n正确答案：ABCE\n\n逐项解析如下：\n\nA: 项目提出的必要性和依据 \n正确。项目建议书的首要内容是论证项目建设的必要性，包括国家或地区发展需要、市场需求、产业政策支持等依据，说明为何要提出该项目。\n\nB: 投资估算、资金筹措及还贷方案设想 \n正确。在项目建议书阶段，需对投资总额进行初步估算，并提出资金来源的设想，包括自有资金、银行贷款及还款计划等，为后续可行性研究奠定基础。\n\nC: 产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想 \n正确。项目建议书应对项目的主要产品方案、生产规模以及建设地点进行初步规划和比选设想，体现项目的总体构想。\n\nD: 项目建设重点、难点的初步分析 \n错误。项目建设的重点与难点分析通常出现在可行性研究报告或项目实施方案中，属于更深入的技术经济分析内容，在项目建议书阶段一般不作详细要求。\n\nE: 环境影响的初步评价 \n正确。项目建议书中应包含对环境影响的初步评估，说明项目可能带来的环境问题及采取的环保措施方向，为后续环境影响评价工作提供依据。\n\n核心知识点讲解：\n\n项目建议书是在项目立项前由建设单位向上级主管部门报送的初步文件，用于阐述项目建设的初步设想和必要性。其主要内容依据国家相关规定（如《建设项目前期工作咨询规程》）确定，一般包括：\n- 项目建设的背景与必要性；\n- 市场预测与建设规模；\n- 产品方案与建设地点初步选择；\n- 资源情况与建设条件；\n- 投资估算与资金筹措设想；\n- 经济效益和社会效益初步分析；\n- 环境影响初步评价等。\n\n注意：项目建议书属于立项前期文件，深度较浅；后续的可行性研究报告则需进行更为全面、深入的技术经济论证。\n\n因此，本题正确选项为 ABCE。