34.实行工程监理制的必要条件是()。

本题考查的是建设工程管理制度体系中各项制度之间的关系，特别是工程监理制实施的前提条件。\n\n题干：实行工程监理制的必要条件是（ ）。\n\n正确答案：A.项目法人制\n\n解析：\n\n工程监理制是指在工程建设过程中，由具有相应资质的监理单位受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对施工质量、进度、造价、安全等方面进行监督管理的制度。该制度的核心在于“独立第三方监督”，其有效实施依赖于明确的责任主体和权责划分。\n\n选项分析：\n\nA. 项目法人制：这是实行工程监理制的必要前提。项目法人制明确了工程建设项目的责任主体，即项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营等全过程负责。只有在项目法人作为独立责任主体存在的基础上，才能有效地委托监理单位开展工作，并与其建立权责清晰的委托关系。因此，项目法人制为监理单位发挥作用提供了制度保障，是监理制得以实施的基础。\n\nB. 工程总承包制：这是一种承发包模式，指由一个企业承担工程项目的设计、采购、施工等全过程或大部分工作。它与监理制并存，但不是监理制实施的前提条件。在非总承包项目中同样可以实行监理制。\n\nC. 工程招标投标制：这是选择勘察、设计、施工、监理等单位的重要方式，属于市场机制的一部分。虽然监理单位通常通过招标方式选定，但招标投标制本身并不构成监理制实施的必要条件。\n\nD. 合同管理制：合同管理是工程项目管理的重要手段，监理工作确实需要以合同为依据，但合同管理是监理工作的内容之一，而不是监理制实施的前提条件。\n\n核心知识点：\n\n在我国工程建设领域，形成了以“项目法人责任制”为核心，以“招标投标制”、“工程监理制”、“合同管理制”为支柱的管理制度体系。其中，项目法人责任制是根本，是其他三项制度得以建立和运行的基础。没有明确的项目责任主体，监理无法被有效委托，其监督职能也难以落实。\n\n因此，实行工程监理制的必要条件是项目法人制。\n\n综上所述，正确答案为 A。