40.人民在党的理论路线方针政策和一切工作中始终处于( )的地位。

21.不提出超越阶段的过高标准,将收入提高建立在社会经济发展的基础上,将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上,才能保障民生建设具有可持续性。

20.坚持尽力而为、量力而行,是保障和改善民生的重要方针。

19.要及时准确地了解群众所思所忧所急所盼,把为人民排忧解难摆在党和政府工作的首要位置。

18.解决人民群众最关心最直接最现实的收入问题,是保障和改善民生的重中之重。

17.引导预期,就是促进形成良好社会氛围和社会预期,形成民生保障水平要与经济社会发展水平相适应的合理认识。

16.正确把握民主和发展的关系,是保障和改善民生的重要前提。

15.发展是解决民生问题的“总钥匙”,民生是发展的“指南针”。

14.实施精准扶贫方略,省、市、县、镇、乡层层压实脱贫攻坚责任,五级书记抓扶贫,确保各项扶贫举措扎实落地。

13.稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

12.实施精准扶贫方略,推进“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会扶助兜底一批。