1、关于本案,以下说法正确的是( )

这是一道关于**行政处罚责任年龄**及**责任主体认定**的法律题目。以下是对各个选项的详细解析： ### 核心法律依据 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。” ### 选项逐一分析 * **A. 小张是违法行为人,应当处罚小张 —— 错误** * 虽然小张实施了违法行为，但根据题干隐含条件（结合选项B可知小张不满14周岁），他属于无行政责任能力人。法律明确规定，不满14周岁的人有违法行为的，**不予行政处罚**。因此，“应当处罚”的说法错误。 * **B. 小张不满 14周岁,对其违法行为不予行政处罚 —— 正确** * 这直接符合《行政处罚法》第三十条的规定。对于不满14周岁的未成年人，因其心智尚未成熟，不具备承担行政责任的能力，故法律规定不予处罚，而是由监护人进行管教。 * **C. 老张是小张的监护人,应当处罚老张 —— 错误** * 行政处罚遵循“责任自负”原则，即谁违法、谁负责。老张作为监护人，虽然负有监护职责，但他本人并没有实施行政违法行为。除非法律有特别规定（如某些特定情况下监护人未履行法定义务导致后果，且该不作为本身被法律规定为应受处罚的行为），否则不能仅因被监护人有违法行为就直接处罚监护人。在一般的行政违法案件中，监护人不承担替代性的行政处罚责任。 * **D. 老张没有实施行政违法行为,不应处罚老张 —— 正确** * 基于“责任自负”原则，行政处罚针对的是实施违法行为的主体。既然老张没有实施违法行为，就不具备受行政处罚的前提条件，因此不应受到处罚。 ### 总结 本题考察了两个关键点： 1. **责任年龄**：不满14周岁不予行政处罚。 2. **责任主体**：行政处罚不实行“连坐”，监护人未实施违法行为的，不因被监护人的行为而受行政处罚。 因此，正确答案是 **BD**。