单选题
3.下列关于行政执法的说法,正确的是( )。
A
行政检查不是行政处罚,1 名执法人员就可以实施
B
适用简易程序作出行政处罚的,都可以由 1 名执法人员实施
C
给予 3000 元以下罚款的行政处罚,必须适用简易程序当场处 罚
D
C 高新技术开发区管委会接受委托后,不能以自己的名义实施 处罚
答案解析
正确答案:D
解析:
本题考查行政执法的相关法律规定,主要涉及《中华人民共和国行政处罚法》中关于执法人数、简易程序适用条件以及委托处罚的规定。
**正确答案是 D。**
以下是各选项的详细解析:
**A 项错误:**
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定:“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。”虽然行政检查本身不是行政处罚,但在进行行政检查时,通常也要求执法人员不得少于两人,并出示执法证件,以确保执法的公正性和规范性。除非法律有特别规定(如某些特定情形下的简易程序或紧急处置),否则一般不能仅由 1 名执法人员实施。此外,该选项前半句“行政检查不是行政处罚”表述正确,但后半句关于人数的推断不符合一般行政执法程序要求。
**B 项错误:**
根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明。”虽然简易程序可以由一名执法人员实施的情况存在(注:2021年修订前的旧法曾明确规定简易程序可由一人实施,但**2021年修订后的《行政处罚法》第四十二条已统一规定执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外**)。即便在旧法语境下或特定单行法允许一人执法的情况下,该选项表述“都可以”过于绝对。更重要的是,在新《行政处罚法》框架下,原则上执法人员不得少于两人。因此,无论依据新旧法,断言“都可以由1名执法人员实施”都是不严谨或错误的。*注:若基于最新《行政处罚法》,所有行政处罚(包括简易程序)原则上均需2人以上,除非法律另有规定。*
**C 项错误:**
根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定(即适用简易程序)。这里使用的是“可以”而非“必须”。行政机关可以根据具体情况选择适用简易程序或普通程序。此外,如果案件复杂或需要进一步调查取证,即使罚款金额在限额内,也不应适用简易程序。因此,“必须适用简易程序”的说法错误。
**D 项正确:**
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定:“行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。**受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。**”
C 高新技术开发区管委会如果是接受委托实施处罚,它作为受委托组织,必须以**委托行政机关**的名义实施处罚,而不能以自己的名义实施。如果是以自己的名义实施,则属于主体不适格,处罚决定无效。因此,该选项说法正确。
综上所述,本题正确答案为 **D**。
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