3.如果李某对处罚决定申请救济时,发现所依据的文件《某县关于加强文化市场管理若干问题的通知》(以下简称《通知》)不合法时,下列说法正确的是( )。

本题考查的是行政法中关于**抽象行政行为**（规范性文件）的救济途径，具体涉及行政复议和行政诉讼中对规范性文件附带审查的规定。 ### 1. 核心法律概念解析 * **具体行政行为 vs. 抽象行政行为**： * **具体行政行为**：针对特定对象、特定事项作出的处理决定（如本案中的“处罚决定），具有可诉性。 * **抽象行政行为**：行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件（如本案中的《通知》）。根据我国现行法律，公民、法人或者其他组织**不能单独**就抽象行政行为提起行政复议或行政诉讼。 * **附带审查制度**： * 虽然不能单独起诉或复议规范性文件，但在对依据该文件作出的**具体行政行为**不服申请救济时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请。 ### 2. 选项逐一分析 * **A项：正确** * **法律依据**：《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请： 1. 国务院部门的规定； 2. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； 3. 乡、镇人民政府的规定。 * **分析**：《某县关于加强文化市场管理若干问题的通知》属于县级政府或其部门制定的规范性文件（规定）。李某在对处罚决定（具体行政行为）申请行政复议时，有权一并申请审查该《通知》的合法性。 * **B项：错误** * **法律依据**：《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”提起的诉讼。 * **分析**：《通知》属于具有普遍约束力的规范性文件，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，因此李某不能**单独**对其提起行政诉讼。 * **C项：错误** * **法律依据**：同行政复议法原理，行政复议主要针对具体行政行为。对于规范性文件，只能在对具体行政行为申请复议时**一并**提出审查申请，而不能**单独**就规范性文件提起行政复议。 * **D项：正确** * **分析**：基于对B项和C项的分析，我国法律明确规定，抽象行政行为（规范性文件）不可单独成为行政复议或行政诉讼的对象。李某若想挑战《通知》的合法性，必须依附于对具体处罚决定的救济程序中一并提出，而不能单独立案。因此，“不能单独就《通知》的合法性提起行政诉讼或者行政复议”这一表述是正确的。 ### 3. 结论 综上所述，李某可以在复议时一并申请审查《通知》（A项正确），但不能单独对《通知》提起复议或诉讼（B、C项错误，D项正确）。 故正确答案为：**AD**