179.行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。( )

**解析：** 这句话是**正确**的。 **理由如下：** 1. **内部性特征**：行政机关内部的会议纪要主要记录机关内部讨论、决策的过程和结果，属于行政机关内部的管理性文件或过程性信息。它主要用于指导内部工作、协调部门关系或记录决策轨迹，通常不直接对外发生法律效力。 2. **缺乏对外公示性**：根据行政法的公开原则和正当程序原则，作为行政执法依据的规范性文件或法律规定，必须经过合法的制定程序并向社会公开发布，让行政相对人知晓。内部会议纪要未经过对外公布程序，行政相对人无法知悉，因此不能直接作为约束公民、法人或其他组织的执法依据。 3. **法律依据精神**：《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，行政处罚必须有法律、法规或者规章的依据。内部会议纪要不属于法律、法规或规章的范畴。如果行政机关仅依据内部会议纪要作出行政行为，往往会被认定为适用法律、法规错误或依据不足，在行政复议或行政诉讼中可能面临败诉风险。 **注意**：虽然会议纪要本身不能直接作为执法依据，但如果会议纪要的内容是对法律法规的正确理解和适用，且通过合法的行政行为（如作出具体的行政决定）体现出来，那么该**行政决定**是有效的，但其效力来源是背后的法律法规，而非会议纪要本身。