39.行政处罚依法作出后行政机关和当事人协商后可以变更或撤销。( )

**解析：** 行政处罚具有**公定力、确定力和拘束力**。一旦行政处罚决定依法作出并生效，即具有法律效力，非经法定程序不得随意变更或撤销。 1. **行政权力的不可处分性**：行政处罚权属于国家行政权力，行政机关必须严格依法行使，不能像民事主体那样通过“协商”、“妥协”或“私下交易”来随意改变已作出的行政决定。 2. **法定变更/撤销程序**：如果行政处罚决定确实存在违法或不当情形需要变更或撤销，必须依据《中华人民共和国行政处罚法》或《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，通过**行政复议**、**行政诉讼**或行政机关内部的**执法监督程序**来进行，而不是由行政机关与当事人私下协商决定。 3. **例外情况**：虽然在处罚决定作出前，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取意见；但在处罚决定**依法作出后**，其效力是确定的，不能仅因双方协商而变更或撤销。 因此，题干中“行政机关和当事人协商后可以变更或撤销”的说法违反了行政法治原则，是错误的。