196.以下表述正确的是( )。

本题考查《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例中关于复议决定类型（驳回请求、驳回申请、维持原行政行为等）及复议监督的规定。 **正确答案：A、B、D** ### 详细解析： **1. 选项 A 正确** * **法律依据**：《中华人民共和国行政复议法实施条例第四十八条第一款第（二）项》规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：……（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。” * *注：此处需结合最新《行政复议法》（2024年1月1日施行）及旧法过渡期的理解。在旧《实施条例》语境下，对于“不履行法定职责”的案件，如果行政机关没有相应职责或已履行，属于实体上不支持申请人请求的情形。* * 根据《中华人民共和国行政复议法》（2023修订，2024施行）**第六十九条**规定：“行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合本法规定的受理条件的，决定驳回行政复议申请。” * 同时，针对**不履行法定职责**的情形，若查明被申请人没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责，意味着申请人的复议请求缺乏事实或法律基础。根据司法实践及相关法律精神，此时应**驳回行政复议请求**（注意：新法中统称为“驳回行政复议申请”，但在传统考题语境中，区分“驳回申请”[程序性]和“驳回请求”[实体性]是常见考点。旧法体系下，A选项描述的情形通常对应“驳回行政复议请求”这一实体判决逻辑，或者在新法下统一为驳回申请。鉴于题目答案为ABD，且A描述的是实体审理后的结果，符合“驳回”的逻辑）。 * *更精准的解释（基于常见公考/法考题库逻辑）*：根据《行政复议法实施条例》第四十八条，申请人认为行政机关不履行法定职责，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当决定**驳回行政复议申请**（注：部分旧题库或特定教材可能将其表述为驳回请求，但核心在于“驳回”这一否定性评价）。在此题语境下，A选项被视为正确表述，意指复议机关经过审理认为理由不成立，从而驳回。 **2. 选项 B 正确** * **法律依据**：《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）**第六十九条**明确规定：“行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合本法规定的受理条件的，决定驳回行政复议申请。” * **解析**：这是典型的程序性驳回。如果受理后发现不符合受理条件（如申请人不具备资格、超过期限且无正当理由等），应当驳回申请并说明理由。 **3. 选项 C 错误** * **法律依据**：《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）**第六十八条**规定：“行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定**维持**该行政行为。” * **解析**：当原行政行为完全合法、适当时，复议机关应当作出**维持决定**，而不是驳回申请。驳回申请通常用于程序不符或请求无依据的情况，而维持决定是对原行政行为合法性的正面确认。因此，C选项混淆了“维持决定”与“驳回申请”的适用情形。 **4. 选项 D 正确** * **法律依据**：《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）**第八十四条**（或旧法相关监督条款）规定，上级行政机关应当加强对下级行政机关行政复议工作的监督。如果行政复议机关无正当理由中止审理，属于不当行使职权或怠于履行职责，上级行政机关有权责令其纠正，即**责令恢复审理**。 * **解析**：这体现了行政复议的内部层级监督机制，确保复议程序不被无故拖延。 ### 总结 * **A项**：实体上不支持（无职责或已履行），应驳回（请求/申请）。 * **B项**：程序上不符合条件，应驳回申请。 * **C项**：原行为合法适当，应**维持**，而非驳回。 * **D项**：上级机关有监督权，可责令恢复审理。 故正确答案为 **ABD**。