136.财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关( )。

**解析：** 本题考查《中华人民共和国行政处罚法》中关于罚缴分离及财政管理的相关规定。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十四条的规定：“除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。**罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。**” 同时，该法还明确规定：“**财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。**”这一规定的目的是为了防止行政机关将行政处罚作为创收手段，确保行政处罚的公正性，实行“罚缴分离”制度。 因此： * **A项**：财政部门不得返还罚款，符合法律规定。 * **B项**：财政部门不得返还没收的违法所得，符合法律规定。 * **C项**：财政部门不得返还没收非法财物的拍卖款项，符合法律规定。 综上所述，A、B、C 三项均属于财政部门禁止的行为。 故正确答案为 **ABC**。