4.下列关于行政许可实施的说法中,正确的是( )。

本题考查行政许可的实施主体及委托实施的相关规定。 **1. 分析选项 A：** 根据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条第一款规定：“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他**行政机关**实施行政许可。” 因此，行政许可确实可以依法委托其他行政机关实施。**选项 A 说法正确。** **2. 分析选项 B 和 C：** 根据《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。” 同时，该法第二十三条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。” * **内设机构**（如某局内部的处室）通常不具有独立的行政主体资格，不能以自己的名义对外实施行政许可，除非有法律、法规的特别授权且该机构具备独立承担法律责任的能力（这种情况极少，通常视为所属行政机关的行为）。一般情况下，内设机构不得实施行政许可。 * **派出机构**（如派出所、工商所等）是否具有实施行政许可的权力，取决于法律、法规是否明确授权。如果法律、法规没有明确授权，派出机构不能实施行政许可；即使有授权，也是基于“法律法规授权的组织”这一身份，而非其作为“派出机构”的固有属性。但在一般性的法律表述中，未经法律、法规特别授权，派出机构和内设机构均不能独立实施行政许可。更关键的是，本题考察的是一般原则，根据行政许可法的精神，实施主体主要是行政机关和法律、法规授权的组织。单纯的“派出机构”或“内设机构”若无具体法律授权，不具备实施资格。而在单选题或多选题的语境下，通常认为它们不具备普遍的实施权。 * 此外，结合选项 D 的正确性来看，本题旨在考察行政许可实施的严格法定性。B、C 选项表述过于绝对或笼统，未强调“法律、法规授权”这一前提，因此在一般法理判断中视为错误。 **3. 分析选项 D：** 根据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条第一款明确规定：“委托机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。” 且该条第三款规定：“受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；**不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。**” 更重要的是，行政许可的委托对象**仅限于其他行政机关**，严禁委托给非行政机关的组织或个人。这是为了防止公权力滥用和利益输送，确保行政许可的严肃性和公正性。 因此，行政许可的实施不能委托其他组织（非行政机关）或者个人。**选项 D 说法正确。** **综上所述：** * A 项符合法律规定，正确。 * B、C 项忽略了“法律、法规授权”的前提，且内设机构通常无此权力，派出机构需视具体授权而定，作为一般性陈述不准确，故排除。 * D 项符合法律关于禁止委托非行政机关实施许可的规定，正确。 故正确答案为 **AD**。