18.有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据( )作出准予行政许可的决定。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于有数量限制的行政许可的决定规则。 根据**《中华人民共和国行政许可法》第五十七条**的规定：“有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据**受理行政许可申请的先后顺序**作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。” 这一规定体现了行政法中的“先来后到”原则（即优先权原则），旨在确保在资源有限且申请人均符合条件的情况下，行政许可决定的公平性和可预期性。 对各选项的分析如下： * **A项错误**：提供申请材料的真实性是获得行政许可的基本前提，所有申请人都必须满足，不能作为区分谁先获得许可的依据。 * **B项错误**：法律明确规定依据的是“受理”的先后顺序，而非“提供申请材料”的先后顺序。因为材料提交后还需要经过形式审查等流程才能正式受理，以受理时间为准更具法律效力和操作性。 * **C项错误**：题干已明确前提为“两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准”，意味着资质情况均已达标，因此资质不再是筛选依据。 * **D项正确**：符合《行政许可法》第五十七条的明文规定。 故正确答案为 **D**。