11.根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的说法正确的是( )。

本题考查《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可审查和决定的相关规定。 **A项错误**：根据《行政许可法》第三十四条第三款规定：“根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行。”这意味着，只有在对申请材料的**实质内容**进行核实时，才必须由两名以上工作人员进行；对于形式审查或不需要核实实质内容的情况，法律并未强制要求必须两名以上工作人员。因此，“均应由”的表述过于绝对。 **B项正确**：根据《行政许可法》第三十八条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”由此可见，无论是准予还是不予行政许可，行政机关都**必须采用书面形式**作出决定，以保障行政行为的严肃性和可追溯性，同时也便于申请人行使救济权利。 **C项错误**：根据《行政许可法》第三十九条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件……”以及第四十条：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”这说明，并非所有准予行政许可的决定都需要颁发专门的“行政许可证件”。有些许可可能仅表现为在申请书上加盖公章、加贴标签或直接在系统中登记等，并不一定都有独立的证件。因此，“均应……颁发……行政许可证件”的表述不准确。 **D项错误**：根据《行政许可法》第四十一条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”这表明，行政许可的有效性范围取决于设定该许可的法律、行政法规是否有地域限制。如果法律、行政法规明确规定了地域限制（例如某些地方性法规设定的许可，或特定区域的经营许可），则该许可仅在特定区域内有效，而非“所有的”许可均在全国有效。 综上所述，正确答案为 **B**。