单选题
483.根据《行政诉讼法》规定,下列有关行政诉讼的表述不正确的是:
A
人民法院不受理对国防、外交等国家行为提起的行政诉讼
B
被告对做出的具体行政行为负有举证责任
C
人民法院审理行政案件,适用调解
D
因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖
答案解析
正确答案:C
解析:
我国《行政诉讼法》第五十条规定:“人民法院审理行政案件,不适用调解。”行政诉讼不适用调解,这是由行政争议的特点所决定的。第一,行政争议是因行政机关行使国家行政管理权而发生的,行政权是国家的法定权力,它的行使是依据行政法进行的。第二,行政争议所反映的法律关系是一种纵向的管理与被管理的关系,不同于平等主体之间的民事关系,这种特殊的指挥、命令与服从关系,也使得双方当事人无法在产生争议后平等自愿地去协商并达成协议,而只有让第三者公断。第三,行政诉讼使人民法院对具体行政行为合法性进行审查,并不审查具体行政行为是否适当,在合法与违法之间不存在第三种选择。所谓不适用调解,主要是指人民法院不能以调解书的形式结束案件的审查。至于在受理之初,人民法院对当事人做些法律上的解释工作,晓之以理是可以的,双方当事人自愿达成协议也是允许的,但应以人民法院裁定的形式结案。本题为选非题,故正确答案为 C。
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