在量子理论产生之前，人类在宏观世界里从未观测到任何负能量的物质。把真空的能量定为零的经典物理学，无法______一种比真空具有更少能量的物质，而在量子理论中，真空不再是______，每时每刻都有大量的虚粒子对（一种永远不能直接检测到、但其存在确实具有可测量效应的粒子）产生和湮灭。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（）

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，可以作为行政处罚的依据。

行政机关违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。()

行政处罚的当事人在行政机关告知处罚事项后，有权进行申辩，当事人提出的事实、理由成立的，行政机关应当采纳;如果事实证明当事人属于狡辩，应当加重处罚。()

行政处罚决定依法作出后，当事人确有经济困难的，经当事人申请和行政机关批准后，可以减少一定比例缴纳。()

、法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。()

作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

管辖权的转移是职能管辖的特殊情况。()

处罚和教育都只是手段不是终极目的。

受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的应当从轻或者减轻行政处罚。

行政机关可以采取抽样取证的方法，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，行政执法人员可以先行登记保存，并在五日内作出处理决定。()