根据设计要求，县发电厂应当建设储灰场用于防治粉煤灰的污染。在实际施工中，筹建单位却未予建设。在未经环境保护局验收批准的情况下，县发电厂于2003年1月开始生产。生产中产生的大量粉煤灰污染大气，导致周围居民患病。因此，居民们要求关闭该发电厂，县环境保护局作出了“发电厂必须在规定期限内完成环保设施建设”的决定。但是，发电厂并未在规定期限内进行环保设施的建设。期限届满后，县环境保护局对发电厂作出了停止生产的处理决定，并处以罚款。对此，发电厂不服，以环境保护局越权行政为由，向县环境保护局的上一级主管部门提起行政复议。请分析案例，回答以下问题：如果周围居民起诉发电厂，对发电厂环境污染侵权责任的认定，适用（ ）原则。

投标报价时，投标人结合本企业的实际情况，计价表中的人工、材料、机械台班耗用量可作适当调整。

工程量清单中某些分部分项的工程量的计算规则与清单中工程内容的工程量的计算规则是一致的。

同一标段包含多个单项（单位）工程时，措施项目及其他项目，应按同一标段综合报价。

凡工程类别标准中，有两个指标控制的，必须要满足两个指标即可按该指标确定的工程类别。

综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、和利润。

预留金是指投标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。

措施项目清单以“项”为计量单位,相应数量为“l”。

零星工作项目表可以不列出详细的人工、材料、机械名称。

工程量清单可以采用工料单价计价。

分部分项工程量清单的综合单价,不包括招标人自行采购材料的价款。