全面风险管理三道防线中第一道防线是（   ）

重庆市行政区域内依法必须招标的项目，依照2020年版招标文件范本规定，采用纸质投标文件的，投标文件应用不褪色的材料书写或打印，应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，交由评标委员会作否决投标处理。

重庆市行政区域内依法必须招标的项目，依照2020年版招标文件范本规定，采用纸质投标文件的，《技术方案》面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体居中标明 “技术方案”；在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“技术方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记。

政府投资5000万元以上的基础设施项目和1000万元以上的公益性项目，其项目建议书、可行性研究报告及总投资概算由市发展改革主管部门组织咨询评估。未经咨询评估的，不得批准或转报。

财政性资金，是指财政预算内和预算外资金、土地储备整治收益、政府举债资金及政府接受捐赠的资金。

市财政部门依法对政府投资项目实施财务监督。财务监督可根据项目实际情况委派会计或财务总监进行

政府投资项目未经法定程序批准，任何单位和个人不得提高建设标准、扩大建设规模和增加建设内容。

项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购，可以不订立立书面合同。

可行性研究报告经批准后，项目法人未确定的，应按有关规定确定项目法人；重大公益性项目和项目单位不具备项目建设管理资质的，应按有关规定委托建设管理代理机构，代行项目单位职责。

立项申请经批准后，项目单位方可依次进行可行性研究和初步设计等前期准备工作。

各级政府投资项目中，政府投资未超过项目资本金20%且绝对额未超过1000万元的立项审批不适用于重庆市政府投资项目管理办法。