当今世界，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。可以说，网络涉及社会方方面面，小到个人隐私，大到国家安全。没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。在此前提下，网络治理显然不只是一个技术问题。近年来，无论是着力推动互联网和实体经济深度融合发展，还是加强基础设施建设打通信息“大动脉”，或者制定与互联网相关的法律法规，都是互联网治理的重要手段，为我们赢得网上主导权奠定了基础。这段文字的主旨是: