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简答题
4.试论述我国档案工作的基本原则及其内涵。
答案解析
正确答案：《中华人民共和国档案法》规定:档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。这个基本原则由以下相互联系的三个部分有机构成:第一,统一领导、分级管理是核心原则。这是新中国成立以来档案工作行之有效的成功经验,也是我国档案工作的一大特点。在中央层面,国家档案主管部门(国家档案局)主管全国档案事业,对全国档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导。地方层面,各级档案主管部门负责主管本行政区域内的档案事业,对本行政区域内的档案工作实行监督和指导。一切国家机关和组织形成的档案,必须按照国家的规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中保管,任何个人不得据为己有,各国家机关和组织的档案机构必须按照国家规定,定期向有关档案馆移交档案。第二,维护档案完整与安全是档案工作的最基本要求。档案完整,包括数量与质量两个方面。在数量上,要求将所有具有保存价值的档案收集齐全,能全面反映出一个单位或一个地区、一项工作活动面貌。在质量上,要求将收集起来的档案,按照它们的内在联系,系统地整理,组成有机整体,能真正、系统地反映出一个单位或一个地区工作活动面貌。档案安全,包含着档案实体安全与档案信息安全两个方面。档案实体安全,就是在档案管理与服务利用过程中,要采取有效手段,最大限度地延长档案寿命,避免档案实体遭受损毁。档案信息安全,就是在档案管理与服务利用过程中采取一定的保密措施,避免档案内容被泄露。第三,便于社会各方面的利用,是档案工作的根本目的所在。档案工作必须为社会各方面服务,特别是为解决人民群众的生产生活问题服务,这体现了档案工作的服务性,是检验档案工作好坏的主要标准,是档案工作各项业务建设的出发点和归宿点,它支配着档案工作的全过程。在我国档案工作的基本原则中,“统一领导、分级管理”是核心,它为档案工作提供了组织保证,没有它,档案工作就不能顺利进行;“维护档案完整与安全”是条件,它为档案工作提供了物质条件,没有它,档案工作就失去了物质对象;“便于社会各方面的利用”是目的,是档案工作的根本宗旨,没有它,档案工作就失去了方向。这三者缺一不可,其中,前二者是手段,后者是目的,没有前二者的组织基础和物质条件,就不可能达到后者便于利用的目的。同样,没有后者,前二者也就失去了存在的意义,这是一个辩证关系。我国档案工作的基本原则,揭示了档案工作的客观规律,对我国档案工作的理论和实践具有普遍的指导意义。(须答出三个基本要点,论述言之有理即可)
相关知识点：
档案工作原则内涵清
