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单选题
18.某市为保护当地的湿地自然景观,制定颁布了《X市湿地保护办法》,禁止私自采掘、捕捞、打猎等行为。张某闲来无事,前往湿地景区游玩,看到两只受伤野鸭便顺手捡起,准备带回家去。在回家路上,张某携带的野鸭被正在巡逻的警察发现,警察依据《X市湿地保护办法》对其处以1000元罚款。张某不服,欲提起行政诉讼,下列说法错误的是:( )
A
张某可以就罚款决定提起诉讼
B
张某认为《X市湿地保护办法》违背上位法规定,可以只就其合法性提起诉讼
C
张某可以提供行政行为违法的证据,提供的证据不成立的,不免除公安机关的举证责任
D
公安机关对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件
答案解析
正确答案：B
解析：
答案：B
解析：张某欲提起行政诉讼，错误的说法是B选项：张某认为《X市湿地保护办法》违背上位法规定，可以只就其合法性提起诉讼。根据法律规定，行政诉讼的范围包括诉讼请求确定行政行为的合法性、适法性，以及请求撤销、变更、确认或者恢复行政行为。如果张某要提起行政诉讼，应当是就罚款决定的合法性提起诉讼，而不是只就《X市湿地保护办法》本身的合法性提起诉讼。
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