32. 下渗率总是[ ]下渗能力。

这道题考察的是下渗率与下渗能力之间的关系。我们可以根据这两个概念的定义和特性来逐一分析选项。

首先，明确两个概念：

下渗率：是指单位时间内进入土壤中的水量。它受到土壤质地、土壤含水量、降雨强度等多种因素的影响。
下渗能力：是指在一定条件下，土壤能够吸收并保持水分的最大速率。这个能力主要取决于土壤的物理特性，如土壤孔隙度、土壤结构和土壤湿度等。

接下来，分析选项：
A. 等于：在特定条件下（如土壤未饱和且降雨强度适中），下渗率可能接近或等于下渗能力。但题目要求的是“总是”，即所有情况下都成立，这显然不是普遍现象，因为土壤条件和降雨强度会变化。

B. 大于：在大多数情况下，下渗率不会大于下渗能力。因为下渗能力代表了土壤吸收水分的最大速率，除非有特殊情况（如土壤非常干燥，且降雨强度极大，但这种情况下土壤很快会趋于饱和，下渗率会下降），否则下渗率很难持续超过下渗能力。

C. 小于：这个选项只考虑了下渗率小于下渗能力的情况，忽略了两者可能相等的情况，因此也不全面。

D. 小于、等于：这个选项既考虑了下渗率小于下渗能力的情况（如土壤接近饱和或降雨强度较小），也考虑了两者可能相等的情况（如土壤未饱和且降雨强度适中）。它最全面地描述了两者之间的关系。

综上所述，下渗率并不总是小于或大于下渗能力，而是可能小于或等于下渗能力。因此，正确答案是D。