对满足以下3个必备条件的高压业扩配套项目或投资在1000万元及以上的中压业扩配套项目，各地市局完成法律风险尽职调查后可纳入本单位“三重一大”事项进行决策管理，通过后启用公文流程向公司市场部发起请示：（）

这道多选题涉及到高压和中压业扩配套项目的决策管理程序。我们来逐项分析每一个选项，并且讲解它们在实际操作中的重要性。
### 题干分析
题干提到，针对满足以下条件的高压业扩配套项目或投资在1000万元及以上的中压业扩配套项目，各地市局在完成法律风险尽职调查后，可以将这些项目纳入“三重一大”事项进行决策管理。决策通过后，还需要通过公文流程向公司市场部发起请示。这里的“三重一大”通常指的是“重大决策、重大人事任免、重大项目投资和大额资金使用”的管理制度。
### 各选项分析
#### A: 区县及以上政府出具证明文件，该项目在城镇建设规划区域内
**解析**：这个条件非常关键。城镇建设规划区域是指符合城市发展规划的区域。如果项目位于城镇建设规划区域内，说明该项目的选址符合城市发展和土地使用的规划要求，通常能减少因违背规划引发的法律风险。因此，满足此条件的项目是符合城市规划的，有助于通过决策管理。
#### B: 区县及以上政府出具证明文件，项目土地不属于储备土地
**解析**：储备土地通常是政府为未来发展预留的土地，不适合立即进行建设。项目用地如果属于储备土地，可能需要进一步的审批或调整。因此，确认项目土地不属于储备土地，可以确保土地的使用是合规的，有助于规避相关风险。
#### C: 该项目不在增量配电网区域内或区县及以上政府出具增量配电网区域内项目退出增量配电网的相关说明
**解析**：增量配电网是指为了应对新的用电需求而建设的电力配电网络。如果项目涉及到增量配电网区域内的配套建设，需要特别的审批和监管。确认项目不在增量配电网区域内，或者已获得退出增量配电网的批准，有助于确保项目的电力配套设施建设符合相关政策规定，从而降低风险。
#### D: 地方人民政府发展改革部门审核、批准能耗指标批复满足标准
**解析**：能耗指标是为了控制能源消耗，促进节能环保。虽然能耗指标的审核是项目审批的一个重要方面，但这个条件并不是直接影响到项目是否能够纳入“三重一大”事项进行决策管理的基本要求。这个条件通常涉及的是项目的环境影响和能源消耗，更适用于项目执行阶段的监管，而不是决策前的条件。
#### E: 用户提供《业扩配套承诺书》
**解析**：《业扩配套承诺书》通常是用户承诺将会遵守某些配套要求的文书。虽然这是一个必要的配套文档，但它的存在并不会直接影响项目是否符合决策管理的条件。因此，这个选项在满足决策管理条件上不如其他选项重要。
### 结论
从上述分析可以看出，A、B和C这三个选项是直接关系到项目是否符合纳入“三重一大”事项进行决策管理的基本条件。因此，这三个选项是正确的答案。
### 总结