依据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府120号令）,招标人应当根据（ ）等原则，建立健全内部程序控制和决策约束机制，实现招标投标过程的规范透明、结果的合法公正。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，招标人根据招标项目的具体情况，不得组织潜在投标人踏勘项目现场。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目为全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目以及使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，必须招标的工程项目招标范围仅包括全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施、公用事业等项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，同一项目中可以合并的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，使用国际组织贷款的项目包括，使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，全部或者部分使用国有资金投资的项目包括使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，全部或者部分使用国有资金投资的项目包括使用预算资金100万元人民币以上，并且该资金占投资额20%以上的项目。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，使用国际组织贷款的项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标。

依据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令）规定，国家融资的项目，施工单项合同估算在400万人民币以上必须招标。