《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，政策制定机关应当尊重和保障招标人（）的自主权。

这道题目考察的是对《招标投标领域公平竞争审查规则》中关于招标人自主权内容的理解。我们可以逐一分析各个选项，并解释为什么它们都是正确的。

A. 招标文件：招标文件是招标人向潜在投标人提供的关于项目、要求、合同条款等详细信息的文件。招标人有权自主决定招标文件的内容，包括项目的具体要求、评价标准、合同条款等，以确保招标活动符合其需求和目标。因此，尊重招标人编制招标文件的自主权是保障公平竞争的重要一环。

B. 编制资格预审文件：资格预审是招标过程中的一个重要环节，用于筛选符合特定条件的潜在投标人。招标人有权自主决定资格预审的条件和标准，以确保只有具备相应能力和经验的投标人参与竞标。因此，编制资格预审文件的自主权也是招标人不可或缺的权利。

C. 选择招标代理机构：招标代理机构是协助招标人进行招标活动的专业机构。招标人有权根据自己的需求和偏好选择适合的招标代理机构，以确保招标活动的顺利进行。这一自主权有助于招标人更好地控制招标过程，提高招标效率和质量。

D. 组织招标：组织招标是招标人的核心权利之一，包括确定招标方式（如公开招标、邀请招标等）、制定招标计划、安排招标程序等。招标人应当有权自主组织招标活动，以确保整个招标过程符合法律法规的要求，同时满足自身的实际需求。

综上所述，A、B、C、D四个选项都涉及招标人在招标投标领域中的自主权，且都是《招标投标领域公平竞争审查规则》所保障的内容。因此，正确答案是ABCD。这四个选项共同构成了招标人在招标投标过程中不可或缺的权利，对于保障公平竞争、提高招标效率和质量具有重要意义。