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多选题
《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》中提到，优化工程建设招标投标领域支持中小企业发展政策举措，通过（）等方式，加大对中小企业参与招标投标的支持力度。
A
提高首付款比例
B
降低质保金比例
C
完善评标标准
D
预留份额
答案解析
正确答案：ACD
解析：
这道题目考察的是对《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》的理解，特别是其中关于支持中小企业在工程建设招标投标领域的政策措施。
A. 提高首付款比例：提高首付款比例可以减轻中小企业的资金压力，使其在中标后能够有足够的流动资金来启动项目，因此这是支持中小企业的一种方式。
B. 降低质保金比例：虽然降低质保金比例能够减少中小企业的资金占用，但是题目正确答案并未包含此选项，说明这不是该文件所强调的主要支持手段。
C. 完善评标标准：完善评标标准可以使评标过程更加公平公正，避免大型企业因规模优势而占据主导地位，从而给中小企业提供更多的机会。
D. 预留份额：预留一定比例的合同或项目给中小企业，确保它们在招标过程中有一定的市场份额，这是直接支持中小企业参与的一种方式。
根据题目的要求，正确答案是ACD，即通过提高首付款比例、完善评标标准以及预留份额等方式来支持中小企业的发展。这些措施旨在创造一个更加公平的竞争环境，促进中小企业在工程建设领域的健康发展。
A. 提高首付款比例：提高首付款比例可以减轻中小企业的资金压力，使其在中标后能够有足够的流动资金来启动项目，因此这是支持中小企业的一种方式。
B. 降低质保金比例：虽然降低质保金比例能够减少中小企业的资金占用，但是题目正确答案并未包含此选项，说明这不是该文件所强调的主要支持手段。
C. 完善评标标准：完善评标标准可以使评标过程更加公平公正，避免大型企业因规模优势而占据主导地位，从而给中小企业提供更多的机会。
D. 预留份额：预留一定比例的合同或项目给中小企业，确保它们在招标过程中有一定的市场份额，这是直接支持中小企业参与的一种方式。
根据题目的要求，正确答案是ACD，即通过提高首付款比例、完善评标标准以及预留份额等方式来支持中小企业的发展。这些措施旨在创造一个更加公平的竞争环境，促进中小企业在工程建设领域的健康发展。
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