××220kV变电站新建工程，××建筑工程公司负责土建施工。现场进行220kV综合楼二层砌砖作业，作业前，项目部搭设完成双排施工脚手架，未经验收就开始使用。作业人员肖××为了上料方便，在脚手架项层所了三脚架，固定一滑轮，使用滑轮进行运送砖和灰料，肖××在脚手架作业层负责接料，李××负责在地面上料，张××在作业层负责砌砖作业。作业层距地面8米，脚手架上下高度为1.5m，作业人员肖××和张××为了移动作业方便，没有将安全带扣在脚手架上，肖××在脚手板上侧放了五层砖和灰料，在作业过程中脚手板突然断裂，肖××坠落至地面，导致人身事故，请分析本案例中作业人员违反了《安规》的哪些规定