23.下列行政案件中，违法事实确凿，人民警察可以当场作出处罚决定的是()。

解析:根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百条，规定违反治安管理行为，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。(1)A项有纠纷存在，不一定是事实清楚，证据确凿。另外根据第二十六条第三项任意损毁、占用公私财物的，适用的是拘留处罚，拘留不适用当场处罚。因此A项不正确。(2)根据处罚法第七十二条，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款:(三)吸食、注射毒品的，最低处罚标准是500元罚款，不适用当场处罚;因此B先不正确。(3)根据处罚法第七十条，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。赌博最低处罚标准是500元罚款，显然不符合当场处罚条件;C项不正确。(4)根据处罚法第三十六条，擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，影响行车安全的，处警告或者二百元以下罚款。该项处罚为警告或者二百元以下罚款，可以适用当场处罚。故此D项正确。综上，本题选D。