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安徽阜阳市警务辅助人员辅警学习资料
3,101
多选题

家住A省B市的张某,三年前来C省D市E区做生意,其后在该市F区租了一套房子,已经居住了近两年半。一日张某在D市G区某餐厅吃饭,在吃饭的过程中,与邻桌的客人李某发生争吵,后对李某进行殴打致轻微伤。关于本案的管辖,下列说法正确的是()。

A
本案可以由其户籍所在地A省B市公安机关管辖
B
本案可以由D市G区公安机关管辖
C
根据办案需要,可以由D市F区公安机关管辖
D
张某的工作所在地D市
E
区公安机关具有管辖权

答案解析

正确答案:BC

解析:

本题考查的是行政案件中公安机关对违法行为的管辖权问题,主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《公安机关办理行政案件程序规定》中的相关规定。\n\n---\n\n**一、核心知识点解析**\n\n1. **地域管辖的基本原则:行为发生地管辖为主**\n 根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十条的规定:\n \u003e 行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。违法行为发生地包括违法行为实施地、违法行为结果发生地等。\n \n 这是行政案件管辖的基本原则——“属地管辖”,即谁的地盘谁管。\n\n2. **居住地管辖的补充适用**\n 《公安机关办理行政案件程序规定》第十一条规定:\n \u003e 对于涉及人身权利的案件,如果由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由居住地公安机关管辖,但行为发生地公安机关已有管辖权的除外。\n \n 此条规定表明,在特定情况下,居住地公安机关也可以管辖,但前提是“更为适宜”,且不能排除行为发生地的优先管辖权。\n\n3. **户籍地一般不具有管辖权**\n 户籍所在地(如A省B市)通常不作为违法行为的实施地或结果地,也不一定是行为人实际居住地,因此一般不具有管辖权,除非行为发生在该地。\n\n4. **工作地≠法定管辖依据**\n 工作地本身不是法律明确规定的管辖连接点,除非工作地与行为发生地或居住地重合,否则不能单独作为管辖依据。\n\n---\n\n**二、选项分析**\n\n**A:本案可以由其户籍所在地A省B市公安机关管辖** \n错误。张某的违法行为发生在C省D市G区,其户籍地A省B市既非行为发生地,也非其经常居住地(已在外居住三年),不符合管辖条件。因此,A省B市公安机关无管辖权。\n\n**B:本案可以由D市G区公安机关管辖** \n正确。D市G区是张某殴打李某的行为实施地和结果发生地,属于典型的“违法行为发生地”。根据属地管辖原则,G区公安机关当然具有管辖权。\n\n**C:根据办案需要,可以由D市F区公安机关管辖** \n正确。张某已在D市F区连续居住近两年半,符合“经常居住地”的认定标准(通常居住满一年即可视为经常居住地)。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十一条,对于涉及人身权利的案件(如殴打他人),若由居住地公安机关管辖更为适宜,可以根据办案需要由居住地公安机关管辖。因此,F区公安机关在必要时可依法取得管辖权。\n\n**D:张某的工作所在地D市** \n此选项表述不完整,仅为短语“D市”,未指明具体区域,且“工作地”本身不是独立的法定管辖依据。即使理解为D市整体,也不能说明哪个具体机关有管辖权。该选项表达不清,逻辑不完整,故不选。\n\n**E:区公安机关具有管辖权** \n此选项仅说“区公安机关”,未指明是哪一个区(如E区、F区还是G区),表述模糊,无法判断其所指。结合题干,张某在E区做生意,但案发地在G区,居住地在F区,E区既非行为地也非居住地,不具备管辖依据。因此该选项错误。\n\n---\n\n**三、结论**\n\n正确答案为:**B、C**\n\n- B项正确,因案发地G区公安机关当然具有管辖权;\n- C项正确,因张某在F区长期居住,F区作为其经常居住地,在办案需要时可依法取得管辖权;\n- A、D、E三项均因缺乏法律依据或表述不清而不成立。

相关知识点:

案件管辖地有多个选择

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