简答题
197、试简述农业政策执行的特点。
答案解析
正确答案:答案:农业政策被制定出来以后,必须经过执行这一环节,才能实现政策目标。政策执行的有效与否关系到整个政策的成败。农业政策执行是一个完整的过程,一般来说要经历准备阶段、实际执行阶段和执行结束阶段。有其自身的特点:1、农业政策执行涉及方案规划、执行机构、政策评估及其他领域的政策等众多因素,具有广泛的影响性。2、农业政策方案的制定是针对普遍的情况、以整体形象出现的,是比较抽象的观念体系,是所谓的大政方针。基层执行部门要贯彻落实就农业和农村现实问题而制定的农业政策,必须对整体目标进行分解,使其具体化,具有可操作性,便于执行,即所谓真抓实干。3、制定政策的目的是为了解决特定问题,政策内容的制定总是根据客观情况而定。但是,客观现实情况在农业政策出台时又经常发生变化,农业政策的执行不是在一个时点上就能完成的工作,它是一个思想、行为和利益需要不断变化、不断调整的过程。一方面农业政策方案无论设计得怎样科学合理,它都不可能与纷繁复杂的客观实际情况完全一致;另一方面,随着时间的推移,随着执行活动的进展和环境条件的变化,农业政策执行还会遇到一些新情况和新问题。因此,农业政策的执行者必须因地制宜,适应各种客观情况的变化,灵活地执行农业政策。4、执行的阶段性和连续性,由于农业政策目标和政策方案本身就带有阶段性,因而它反映在政策执行上也必然呈现出时间上的阶段性,即农业政策方案的实施和政策目标的实现只能分阶段逐步进行。
