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农业与马克思主义基本原理题库
716
多选题

26、改善农业区域结构的措施有( )

A
 加速全国农产品统一市场的形成
B
 促进地区比较优势发挥
C
 加强农业和农村基础设施建设
D
 实施生产结构调整的区域协调政策
E
 促进农业生产结构调整的配套政策

答案解析

正确答案:ABCDE

解析:

解析:农业区域经济结构的调整是一项长期的战略性任务,它的实现需要多方面的措施和相关政策的配合。为此,应该做好以下几方面工作:1、加速全国农产品统一市场的形成,促进地区比较优势发挥。以全国统一市场和全球经济一体化为背景指导农业生产,根据地区比较优势对农业和农村经济结构进行战略调整,不仅可以全面提高资源的配置效率,而且可以从质的方面推动农业和农村经济的增长,提高农民收入。改革农产品流通体系,加速全国农产品统一市场的形成是推进农业和农村经济结构战略调整的制度保障。只有逐步减少对粮食和其他农产品市场流通的行政干预,促进农产品全国统一市场的形成,才能为充分利用地区比较优势增加农业生产、增加农民收入创造条件和提供可能。2、加强农业和农村基础设施建设。政府应增加对农业和农村教育、农业科研和推广、交通运输和水利电讯等基础设施建设等方面的投资。其中,建立农产品市场信息体系和农产品信息传送网络体系,并支持建立信息咨询服务机构,为农民提供市场信息服务尤其重要。这一设施和建设的完善对农业生产结构调整和今后的农业生产和农村经济发展都具有重要的意义。政府可充分利用社会信息网络广和信息渠道多等优势,通过支持建立信息咨询服务机构,收集市场信息并进行处理,并进而提供给广大农业生产者。作为公共产品,整个信息网络和市场信息体系的建设都有赖于政府财政上的支持。3、实施生产结构调整的区域协调政策。政府应积极组织力量通过详细的分析全面细致并且动态地了解各区乃至各省农业生产的相对比较优势格局,在此基础上,制订有关的区域协调政策,协调务农产品在地区之间的布局,以保证地区局部和全国整体资源配置效率的提升。中央政府可以和地方政府相协调,通过财政补贴政策,对优势产区扩大生产进行保护,对劣势产区生产转产进行补贴,从而达到生产合理布局和生产结构调整的目的。4、促进农业生产结构调整的配套政策。(1)运用财政、信贷政策和手段引导和推进农业区域结构调整。各地区可多方面采用财政、信贷等政策的引导和推进本区农业区域结构的调整。运用税收优惠政策引导农业生产者转向生产高收益同时具有较高风险的产品;通过运用财政补贴政策实施对劣势产品的生产转产;通过信贷优惠政策,为积极进行生产调整、有好项目而又缺乏资金投入的农业生产经营单位提供信贷扶持。(2)加大科技投入,加强农业科技推广和科技服务工作。实现农产品品质结构的提升和品种结构的优化调整,一方面政府可继续在合适的范围内发挥价格杠杆对生产的调节作用,优质优价,拉开等级差价以调节生产结构;另一方面,政府也要通过建立高效率的渠道保证农民能获取高品质的优良品种,并能获取相应的技术辅导和服务。作为一种公共产品,农业科研关系到我国农业的长远发展,政府责无旁贷地应当承担起对农业科研的投资。可通过组织力量研究确定农业科研投入的增长并通过立法使其制度化。与此同时,农业科技的发展方向和战略也应当做重大调整。农业科技的发展应更多地把降低农业生产成本、提高农产品市场销售价格、提高农民收入和农产品的品质为主要目标。此外,各级政府应当进一步完善当前的农业推广体系,并加强对农业科技推广人员的培训,加强和提高对农业生产者的科技服务水平,并在完善农业科技成果市场化的基础上,使农民能够通过有偿的方式方便地获得农业科技成果和相应的技术服务与培训,同时也为农业科研的优良成果在生产中得以广泛的推广提供有效的渠道。
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