公约和建议书都是劳工组织的立法文件，其制定程序也大体相同。两者区别主要表现在其 ( ) 的不同。

移动式操作平台，立杆中部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

施工外用电梯应按有关规定由其施工单位编制安装拆卸施工方案，施工单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸。

通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门， 同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。

高空坠落是指施工人员在法定标准高度作业时坠落而造成的事故。

经过批准取得合法手续的施工企业发生的安全事故属于施工安全事故，未取得合法手续的施工企业发生的施工安全事故也属于施工安全事故。

施工安全事故主要是人的过失造成的事故， 同不可抗力造成的灾害有本质的区别，如因违章作业、 冒险作业等发生的生产安全事故。

施工安全事故是指施工企业在施工活动(包括与施工有关的活动)中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原施工活动(包括与施工有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。

根据《关于进一步加强本市建设工程施工现场消防安全管理工作的通知》 的规定，施工总承包单位要按照“谁验收，谁负责”的原则，与分包单位逐一签订消防安全责任书， 明确消防安全责任，并对分包单位施工现场的消防安全工作进行管理。

根据《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》 ，施工单位对施工中产生的刨花、木屑以及油毡、木料等易燃、可燃材料应每周清理，禁止在施工现场焚烧。