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2023年内部审计基础知识学习题库
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简答题

4.2021年4月审计组对A供电公司开展工程专项审计,重点审计A供电公司“十三五”期间的重点工程项目建设情况,有关资料如下:A供电公司在“十三五”配电网规划中,规划建设的110kV某输变电工程满足政府招商引进项目新增负荷增长,规划建设投运时间2019年。2017年A供电公司经与某设计院询价、谈判,签订工程设计咨询服务合同,该输变电工程批复的预算动态总投资为4000万元(其中建筑安装工程费1500万元),批复的决算总投资为6000万元,A供电公司通过在内部网站发布公告,确定A公司的子公司施工单位B,并与B施工单位签订施工合同,施工合同上“标包施工招标最高限价表”该项目的施工招标控制价为5000万元。项目于2019年6月完成验收,施工单位已按合同完成线路通道内房屋等拆迁工作。在施工过程中,因线路经过压覆矿区域,需设计变更改道,增加设计变更费用100万元,因上级电源的影响,该工程于2020年12月30日正式投入运行,截止审计日,该工程未办理竣工决算。项目投运后A供电公司组织将线路移交给C线路维护公司进行后期线路维护,但在移交过程中,C线路维护公司在巡线时发现线路下方穿越在建房屋,影响安全运行,经过ABC三方到现场核实,“110kV线路铁塔在两座山上,跨越村庄附近,村民在线路通道下新建房屋,该在建房屋是政府审批同意建设,当地政府不协助拆除房屋,为消除线路安全隐患,2021年4月A供电公司另行委托B施工单位自行开展房屋拆迁工作,增加费用80万元。问题:1.根据资料,分析“110kV某输变电工程”在项目建设中存在的问题。2.根据该项目存在的问题,在项目前期阶段审计中,审计组还需关注什么内容。

答案解析

正确答案:答:问题1:(1)未组织公开招投标,A供电公司直接与直接向某设计院询价谈判签订工程设计合同。(2)招标公告仅在公司网站发布,而未通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布,不符合招投标法的规定,不利于在更大范围内寻找供货方参与竞争。(3)A供电公司在施工单位招标时,标包的施工招标最高限价未按照该项目的施工图批复的预算进行控制,导致施工单位中标合同价虚高,未进行工程造价控制,最终造成超预算情况。(4)工程2019年12月30日正式投入运行,截止2021年4月,该工程未办理竣工决算,与《中国南方电网有限责任公司工程财务管理细则(2020版)》建设单位在工程结算完成后两个月内完成工程竣工决算报告编制工作要求不符,存在固定资产及折旧费用不准确风险。(5)项目未获得核准前获得矿产资源评估报告及其批复,造成设计变更。(6)工程项目在因未取得政府相关规划和项目建设审批意见书,另行委托B施工单位开展房屋拆迁工作,额外增加成本80万元。问题2:项目前期阶段审计需关注:(1)配电网规划是否与主网规划协调,负荷预测是否精准,项目建成后是否达到配电网规划预期;(2)项目是否符合城乡规划、各级电网规划,是否取得经批准的项目建议书,项目可研报告是否经过充分论证;(3)输变电工程前期阶段是否按规定进行选址选线工作、政府相关部门的站址和路径协议以及上级部门审批文件;(4)可研设计人员设计方案是否合理,可行性研究报告的依据是否有相关的现场勘察资料,是否对工程项目建设地点的地形地貌、地质结构等开展鉴定和评估。
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