党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大( )队伍.

选项解析：

A. 发展对象：通常指的是已经具备入党条件，党组织准备吸收其为预备党员的人员。这个选项不合适，因为题干中提到的是提高党外群众对党的认识，这通常是入党积极分子阶段的工作。

B. 预备党员：指的是已经经过入党积极分子阶段，被党组织接收并正在接受为期一年预备期考察的党员。这个选项也不合适，因为预备党员已经是党内的成员，而题干中明确指出是党外群众。

C. 入党积极分子：指的是愿意加入中国共产党，正在接受党组织培养教育和考察的非党群众。这个选项是正确的，因为题干中提到的是通过思想政治工作提高党外群众对党的认识，这正是培养入党积极分子的过程。

D. 入党申请人：指的是向党组织提出入党申请的非党群众。虽然入党申请人是发展党员工作的起点，但题干强调的是通过思想政治工作提高认识，这是在申请入党之后，成为入党积极分子的阶段。

为什么选C： 选C是因为题干中的描述符合培养入党积极分子的过程。入党积极分子是党外群众对党的认识提高后，愿意进一步靠近党组织，接受党组织培养教育的阶段。党组织通过宣传和思想政治工作，正是为了培养出更多符合条件的入党积极分子，为党的发展壮大提供新鲜血液。因此，C选项“入党积极分子”是最合适的选择。