构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点是

这是一道关于构建社会主义和谐社会核心理念的选择题。我们需要分析每个选项，并确定哪一个选项最准确地反映了构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。

首先，我们分析题干中的关键信息：

构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点

接下来，我们逐个分析选项：
A选项（以经济建设为中心）：虽然经济建设是社会主义初级阶段的中心任务，但它更多是关于国家发展的手段或途径，而不是和谐社会的根本出发点和落脚点。
B选项（发展）：发展是硬道理，是社会主义初级阶段的根本任务，但它同样没有直接回答和谐社会的核心关注点是什么。
C选项（以人为本）：这个选项直接回应了和谐社会的核心理念。以人为本意味着社会发展的目的是为了满足人民群众的需求和利益，确保人的全面发展和社会的全面进步。这恰好是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。
D选项（建设）：这个选项过于宽泛，没有明确指出建设的核心是什么，因此不能准确反映和谐社会的根本出发点和落脚点。

综上所述，C选项（以人为本）最准确地反映了构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。这是因为它直接关联到人的全面发展和社会的全面进步，是和谐社会建设的核心理念。

因此，答案是C。