刘某（15周岁）放学骑自行车回家，因逆行且车速极快，在转弯处撞着对面行走的张某，造成张某因颅脑损伤，经抢救无效而死亡。刘某的行为（ ）。

行政处罚裁量基准可以向社会公布

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，可以作为行政处罚的依据。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间应当计算。

当事人应当承担行政机关组织听证的费用

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准可以不向社会公布。

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚

两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。