依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），特大型工程指单项合同估算价在5000万以上的房屋建筑和市政基础设施总承包工程。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向其上级监督管理部门审批。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，都应当依法承担法律责任。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中所有内容作必要的澄清或者说明。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，招标人可以要求投标人必须组成联合体共同投标。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，无须向有关行政监督部门备案。

依据《中华人民共和国招标投标法》（主席令21号）规定，采用邀请招标的，招标人邀请的对象可以是特定的法人或者其他组织。