根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，公安机关行政案件办案人员的回避，由（）决定。
答案解析
解析：
好的，让我们一起来分析这道题目。
首先，题目涉及的是《公安机关办理行政案件程序规定》中的内容，这是一道法律知识题。题目问的是关于公安机关行政案件办案人员的回避，由谁来决定。
选项A：案件当事人。这个选项不太可能，因为案件当事人通常是案件的涉及方，他们没有权力决定办案人员的回避。
选项B：办案部门负责人。虽然办案部门负责人在案件办理中扮演重要角色，但根据程序规定，他们可能并不具备决定回避的权力。
选项C：所属公安机关。这个选项是正确的。在行政案件中，办案人员的回避通常由其所属的公安机关来决定。这是因为所属公安机关对办案人员有管理职责，能够确保回避决定的公正性和合理性。
选项D：上一级公安机关。虽然上一级公安机关在监督和管理方面有作用，但在这种情况下，决定回避的权力通常不会下放到这一层级。
为了帮助你更好地理解这个知识点，我们可以用一个生动的例子来说明。假设你是一名学生，你的班主任因为个人原因需要回避处理你的某个问题。在这种情况下，班主任的回避不是由你或者你的同学来决定，而是由班主任所在的学校（即所属公安机关）来决定。学校会根据相关规定，重新指派一位合适的老师来处理你的问题。
通过这个例子，我们可以看到，在行政案件中，办案人员的回避是由其所属的公安机关来决定的，这是为了保证案件处理的公正性和程序的合法性。
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