1、公平正义的首要内容是确保()。

1、确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定;有违法所得和非法财物的，应当予以退还。

1、对与案件无关的物品，不得扣押。对已经扣押的物品，经查明与案件无关的，应当立即解除扣押。

1、公安机关办理行政案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，应当扣押。

1、公安机关办理行政案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，经公安派出所或者公安机关办案部门以上负责人批准后，可以扣押。

1、对容易腐烂变质及其他不易保管的物品，经公安机关办案部门或者公安派出所负责人批准，在拍照或者录像后变卖或者拍卖，变卖或者拍卖的价款暂予保存，待结案后按有关规定处理。

1、对违法嫌疑人照片进行辨认的，不得少于10人的照片。

1、多名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，应当分别进行。

1、初次鉴定、检测和重新鉴定、检测费用由公安机关承担。

1、鉴定程序违法，公安机关应当进行重新鉴定。

1、重新鉴定以2次为限。