8、下列哪些情形，行政机关应当出具书面文书？

2、行政机关通过一般程序对当事人作出行政处罚决定的，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章

10、行政复议被申请人未按照法律规定在自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

9、城市管理行政执法部门不能独立履行职责，不能承担相应的法律责任。

7、尚未制定法律、法规的，其他规范性文件可以在其职权内设定行政强制措施。

6、行政机关收到个人或组织对违法从事行政许可事项活动的举报，应当及时核实、处理。

4、在所有行政程序中，当事人、利害关系人都可以依法委托1至2人作为代理人参加，本人不必亲自参加。

3、行政机关可以以口头的形式催告当事人履行义务。

1、《立法法》中，被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

10、举行行政许可听证时，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。

8、行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费。