10、下列情形中，公民、法人或者其他组织不可以申请行政复议的是：

9、行政处罚实施机关应当在作出行政处罚决定之后，告知当事人处罚的依据（含裁量基准）、事实、理由。

6、执法部门及其执法人员截留、挪用、私分罚没款项、财物或者使用查封、扣押财物的，由其所在单位或者行政监察等部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

5、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由办案人员集体讨论决定

2、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，行政机关可以不采取行政强制措施。

10、在行政执法监督活动中，发现委托行政执法违法的，由法制工作机构通知其限期纠正，或者报请上级人民政府予以撤销。

8、行政许可的申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

7、行政复议机关审查具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，应当决定变更该具体行政行为。

6、当事人不履行行政处罚决定的，行政机关都只能申请人民法院强制执行。

5、关于行政许可中的公告，行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告。

3、人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。