149[单选题]以下哪个不是项目的参与者()。

**正确答案：D** **解析：** 项目的参与者（Project Participants）通常指直接参与项目建设、管理、投资或使用，与项目有直接合同关系或利益关系的各方。我们可以对各个选项进行分析： 1. **A. 项目投资者**：为项目提供资金支持，是项目的重要发起方和利益相关者，属于核心参与者。 2. **B. 项目的负责人**：通常指项目经理或项目核心团队，负责项目的具体执行和管理，是直接参与者。 3. **C. 项目设计单位**：受业主委托进行项目规划设计，提供专业技术服务，属于项目实施阶段的关键参与方（乙方）。 4. **D. 城市管理者**：通常指政府行政管理部门（如规划局、建设局等）。虽然他们对项目进行审批、监管和指导，属于项目的**利益相关者（Stakeholders）**或外部监管环境的一部分，但他们并不直接参与项目的具体实施、投资或运营过程，因此一般不被归类为直接的“项目参与者”。 综上所述，城市管理者属于外部监管方，而非直接的项目参与者。故本题选 **D**。