下列行政案件中，不以盗窃的违反治安管理行为予以处罚的是（ ）。

甲、乙二人殴打丙致其轻微伤。经查，甲实施上述行为是受到乙的教唆，公安机关对甲应当依法从轻或者减轻处罚。

聋哑人张某在菜市场扒窃了李某400元现金。对张某应该以盗窃进行治安管理处罚，但是可以从轻、减轻或者不予处罚。

王某系精神病人，一直没有治愈，某日将刘某打致轻微伤，公安机关对其不予处罚，但责令其监护人严加看管和治疗。

李某，13岁，因多次盗窃被公安机关抓获，因未达到刑事责任年龄不予刑事处罚，公安机关便对其处行政拘留，但不执行。

公安派出所接到群众报警称邻居用石头砸坏其房间的一扇窗户玻璃，公安派出所受理案件后，必须对损坏的窗户玻璃进行价格鉴定。

李某是间歇性精神病人，在精神正常时殴打张某，致张某轻微伤，公安机关对李某应当予以处罚，但应当减轻处罚。

卫生行政主管部门许可的医疗机构具有执业资格的医生出具的诊断证明，可以作为公安机关认定人身伤害程度的依据。

甲在过14岁生日的当天中午，邀约了许多同学在其家中聚会，席间，因与同学乙发生纠纷，遂持一啤酒瓶砸在乙的头部，造成乙轻微伤。对甲可以减轻或不予处罚。

甲于1月1日在家里吸毒，后于同年9月1日因盗窃200元被公安机关抓获，其主动交代吸毒行为，公安机关可以对其吸毒行为和盗窃行为分别裁定处罚并从轻处罚。

甲自10月起开始非法制造、贩卖匕首，至次年1月停止，5月公安机关根据举报发现了甲的违法行为。根据追诉时效的规定，对甲可以处罚。