472.下列情形中,行政处罚决定不能做出或导致行政处罚决定无效的是 ( ) 。

题目解析 答案: ABCD 解析: 这道题考查的是行政处罚决定的有效性和合法性。在选项中，A选项指出行政机关在作出行政处罚决定之前未向当事人告知拟作出行政处罚的内容、事实、理由和依据，这是行政处罚决定违法的情形之一。B选项表明行政机关在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述、申辩，并且当事人未放弃相关权利，这也是违法的行为。C选项指出行政处罚没有法定依据，这是行政处罚决定无效的情形。D选项提到行政处罚违反法定程序构成重大且明显违法，也是导致行政处罚决定无效的情形。因此，ABCD选项中的每个选项都描述了行政处罚决定不能做出或导致行政处罚决定无效的情形。