687.下面哪些行为,不属于行政赔偿的范围 ( ) 。

这道题考查的是《中华人民共和国国家赔偿法》中关于**行政赔偿范围**的排除情形。根据法律规定，国家只对行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害承担赔偿责任。 以下是对各个选项的详细解析： **1. 法律依据** 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任： * 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为； * 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的； * 法律规定的其他情形。 同时，根据该法及相关行政法理论，**抽象行政行为**（如制定行政法规、规章等）和**国家行为**（如国防、外交）通常也不属于行政诉讼受案范围，因此也不直接产生行政赔偿责任（若造成损害，通常通过其他补偿机制或政治责任解决，而非国家赔偿法意义上的行政赔偿）。 **2. 选项分析** * **A. 行政机关工作人员与行政职权无关的行为** * **解析**：这是典型的个人行为。国家赔偿的前提是“行使职权”。如果工作人员的行为与职权无关（例如下班后的个人纠纷、个人犯罪等），则由行为人个人承担民事或刑事责任，国家不承担行政赔偿责任。 * **结论**：不属于行政赔偿范围。 * **B. 因公民、法人和其它组织自己的行为致使损害的发生** * **解析**：这体现了因果关系的中断。如果损害完全是由受害人自己的故意或重大过失行为导致的，行政机关的行为与损害结果之间没有因果关系，或者因果关系被受害人的行为切断，国家不承担赔偿责任。 * **结论**：不属于行政赔偿范围。 * **C. 国防、外交等国家行为** * **解析**：国家行为（Act of State）是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律规定，以国家名义实施的有关国防、外交等行为。这类行为具有高度政治性，不属于具体的行政执法行为，不可提起行政诉讼，因此也不属于行政赔偿的范围。 * **结论**：不属于行政赔偿范围。 * **D. 行政机关发布行政规章的行为** * **解析**：发布行政规章属于**抽象行政行为**。抽象行政行为针对的是不特定的对象，可以反复适用。在我国目前的法律体系下，抽象行政行为不能直接作为行政诉讼的标的（即不能直接起诉规章本身），因此也不能直接依据《国家赔偿法》申请行政赔偿。如果规章违法造成损害，通常需要通过备案审查等监督机制解决，或在具体执行该规章的具体行政行为违法时，对该具体行为申请赔偿。 * **结论**：不属于行政赔偿范围。 **3. 总结** 题目问的是“**不属于**行政赔偿的范围”的行为。 * A项是个人行为，排除； * B项是受害人自致损害，排除； * C项是国家行为，排除； * D项是抽象行政行为，排除。 因此，A、B、C、D 四个选项所述行为均不属于行政赔偿的范围。 **正确答案：ABCD**